TSO (Põhivõrguettevõtja)
Põhivõrguettevõtja haldab elektrivõrgu kõrgepingelist selgroogu — Eestis 110 kV ja kõrgem — ja vastutab selle reaalajas tasakaalu eest. Eesti TSO on Elering: ta haldab piiriüleseid ühendusi, peab reguleerimisturgu ja sertifitseerib BRP-sid ning BSP-sid.
Põhivõrguettevõtja (TSO) on Euroopa elektrivõrgu hierarhia tipus. Ta ei müü elektrit, enamasti ei oma tootmisvõimsusi ega ole jaemüügiga seotud — teda hoitakse jaemüügist struktuurselt eraldi. Selle asemel käitab ta füüsilist taristut, millest sõltuvad kõik teised turuosalised: kõrgepinge selgroog, piiriülesed ühendused ja sekund-sekundi haaval pakkumise ning nõudluse tasakaalustamine oma juhtimisalas.
Kolm põhifunktsiooni
Esiteks: ülekandevõrgu käitamine — Eestis tüüpiliselt kõik alates 110 kV-st, sealhulgas Estlinki alalisvoolu ühendused Soomega ja sünkroonsed ühendused Lätiga. Teiseks: süsteemi sageduse hoidmine 50 Hz juures reaalajas, hankides ja aktiveerides bilansiteenuseid (FCR, aFRR, mFRR). Kolmandaks: ebabilansi rahaline arveldamine — iga bilansihaldur (BRP) esitab TSO-le päev-ette graafikud ja maksab iga kõrvalekalde eest graafikust.
Eesti: Elering
Eesti TSO on Elering, 100% Eesti Vabariigi omandis olev aktsiaselts. Elering sertifitseerib BSP-sid ja BRP-sid, juhib Eesti osa Balti reguleerimisvõimsuse hankest (ühiselt AST ja Litgridiga) ning käitab Datahub-i kaudu ebabilansi arveldust. Balti riigid lahkusid Vene IPS/UPS võrgust 8. veebruaril 2025 ja sünkroniseerusid Mandri-Euroopa võrguga 9. veebruaril 2025.
Miks TSO-d on reguleeritud monopolid
Igal ELi liikmesriigil on igas juhtimisalas üks TSO, reguleeritud kolmanda energiapaketi alusel ja eraldatud tootmisest ning müügist. Majanduslik loogika: paralleelse ülekandevõrgu ehitamine ei ole otstarbekas, seega haldab loomulikku monopoli reguleeritud üksus, kelle hinnad määrab regulaator omahinna pluss reegli alusel. Eestis kinnitab need tariifid Konkurentsiamet.
Korduma kippuvad küsimused
- Mis on põhivõrguettevõtja (TSO)?
- Põhivõrguettevõtja (TSO — Transmission System Operator) haldab elektrivõrgu kõrgepingelist ülekandeselgroogu — Eestis tüüpiliselt 110 kV ja kõrgem — ja on õiguslikult vastutav selle reaalajas tasakaalu eest. Roll on määratletud EL-i direktiivis 2019/944 artiklis 2(35) ja hõlmab piiriüleste ühenduste haldamist, võrgu sageduse hoidmist 50 Hz juures, reservide hankimist ja turuosaliste sertifitseerimist.
- Kes on Eesti põhivõrguettevõtja?
- Eesti põhivõrguettevõtja on Elering. Ta haldab 110 kV+ ülekandevõrku, EstLink ühendusi Soomega ja piiriüleseid liine Läti ning Leeduga, peab Balti reguleerimisturgu ühiselt AST-iga (Läti) ja Litgridiga (Leedu), ning sertifitseerib BRP-sid ja BSP-sid. Alates 9. veebruari 2025 sünkroniseerimisest tegutseb Elering Mandri-Euroopa LFC ploki osana.
- Mis vahe on põhivõrguettevõtjal ja jaotusvõrguettevõtjal?
- TSO haldab kõrgepingelist ülekandevõrku (Eestis 110 kV ja kõrgem); DSO haldab madalama pinge jaotusvõrku (0,4 kV kuni 35 kV). TSO on üks isik piirkonnas; jaotusvõrguettevõtjaid on tüüpiliselt mitu. Eestis teenindab Elektrilevi (Eesti Energia 100% tütar) ~87% klientidest ja katab ~95% territooriumist; Elering on ainus TSO.
- Kuidas põhivõrguettevõtja teenib raha?
- Reguleeritud ülekandetariifi kaudu, mida rakendatakse võrgukasutajatele (bilansihaldurid ja DSO-d), iga-aastaselt Konkurentsiameti poolt heaks kiidetav. Põhivõrguettevõtja on õiguslikult kohustatud olema tasakaalustustegevuse osas finantsiliselt neutraalne (EBGL artikkel 44) — neutraalsuskomponent bilansienergia hindadel taastab jääkkulud, nii et TSO ei teeni ega kaota tasakaalustusfunktsioonist ennast.